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广东拟立法明确教育惩戒权 老师可责令学生站立慢跑 但不得体罚

2019-11-04 09:13:34 阅读:346

根据广东省人民代表大会常务委员会24日的官方网站,在广东省第十三届人民代表大会常务委员会24日举行的第十四次会议上,会议听取了广东省政府对《广东省学校安全条例(草案)》(以下简称《条例》)的解释。根据广东省人大常委会官方网站上公布的相关文件,《条例》明确规定了教育和纪律相关事项。根据《条例》,中小学教师可以采取教育和纪律措施,如在一定条件下命令学生站立和慢跑。教育专家表示,“对站立和奔跑的惩罚”等纪律就像一把高悬的剑,对学生有威慑作用,但没有必要用这把剑刺伤任何人。

广东立法明确教育处罚权

"学校老师是否有权惩罚“不听话”的学生,比如站起来?"近日,广东省人大常委会公布的信息显示,广东省正在研究制定相关法规,明确中小学教师享有一定的“教育处罚权”。新闻发布后,引起了网民的热烈讨论。一些网民说,近年来,教师管理学生变得越来越困难。“有时候,我真的希望老师能打孩子,或者至少让孩子站出来接受惩罚。某些课程对孩子的健康成长并不坏。如果将来有相应的政策法规,父母会感到更放心。”

《北京青年报》记者注意到,广东省政府确实向广东省人民代表大会常务委员会提交了有关中小学教师受教育权和受纪律处分权的文件,供其审议。

广东省人民代表大会官方网站24日表示,广东省第十三届人民代表大会第十四次会议将于9月24日至25日在广州举行,为期两天。会议听取了广东省政府对《广东省学校安全条例(草案)》的解释。

广东省教育厅厅长李京·胡在一份相关报告中表示,目前,广东省的一些教师害怕处理违反学校安全管理条例的学生,而“学校纠纷”很难处理。为此,我们要坚持问题导向,总结经验,提出对策,通过制定地方性法规,提高制度和措施的刚性

对策之一是给予教师一定的教育惩罚权。但是教师的惩戒权是什么,应该如何行使?此次提交广东省人大常委会的《条例》规定,中小学生使用硬物投掷他人、推推搡搡、争抢、吵闹、强抄作业等违反学校安全管理规定,尚未达到纪律处分情节的行为,班主任应当予以批评,并可采取与其年龄和身心健康相适应的教育措施,如责令其站起来慢跑。不得对学生实施体罚、变相体罚或其他侮辱人格尊严的行为。

广东省人大常委会官方网站上发表的文章显示,这是广东首次尝试通过立法赋予教师受教育权和惩戒权。

必要时,安全人员可以检查学校人员的身份

此外,《条例》规定,在义务教育阶段,学校应对违反学校安全管理制度的学生进行批评教育。他们可以在监护人的陪同下在学校写自我批评信,这应该由监护人签字。情节严重的,给予纪律处分;非义务教育阶段的学校可以根据学生违纪的情况、后果和影响,给予处分,直至开除学籍。对于行为不良的未成年学生,他们的监护人将陪同他们在学校进行特殊的法律教育。

为了学校的安全保护,条例规定校园前面的地面应做好标记,并配备防撞设施。

同时,学校安全人员可以在必要时检查活跃在校园的人的身份。当学校保安人员认为进入学校的人员可能非法携带枪支、弹药、管制刀具或爆炸性、易燃性、放射性、毒性、腐蚀性等危险物品时,可以对其携带的物品进行检查。

关于幼儿园和小学一年级和二年级放学回家等幼儿的安全,《条例》规定,幼儿园和小学一年级和二年级应建立学生转移制度。如果监护人或监护人委托的人不能按时接送学生,学校可按规定提供护理服务,不得将学生或幼儿交给监护人委托的人以外的任何人。

专家表示,纪律和体罚之间应该有明确的区别。

北京师范大学教育系教授于亚峰曾发布一份文件,区分体罚和惩罚。余亚峰认为,体罚是一种特殊的纪律形式,通过身体接触等方式让学生感到身体上的痛苦。

中国教育科学院研究员朱赵辉对《北青报》表示,教育学科立法的必要性显而易见,但需要对校园安全条例和教育学科条例进行概念上的区分。《条例》中的“扔他人、推推搡搡、竞争、噪音、强迫抄袭”等不良行为被视为校园安全问题的可能原因,但这些行为的违规程度需要进一步明确界定。

在教育惩罚方面,《安全条例》明确规定,"应采取适合学生年龄和身心健康的教育措施,如站立和慢跑",并且"不得对学生实施体罚、变相体罚或其他侮辱人格尊严的行为"。

朱赵辉研究员说:“有必要明确区分纪律和体罚。毫无疑问,学生不能受到体罚。惩罚就像一把高悬的剑,具有威慑作用,但没有必要用这把剑刺伤任何人。”“如果我们可以用其他方法解决学生的问题,我们为什么要用纪律呢?不同的老师有不同的教育智慧。”楚赵辉说道。

原始标题:

广东试图通过立法赋予教师教育处罚权

老师可能会命令学生用脚慢跑,但不要使用体罚。

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